苏市监认证〔2021〕158号

各设区市市场监管局：

为贯彻落实市场监管总局关于乳制品、肉制品质量安全提升行动的部署要求，进一步提升全省乳制品、肉制品生产企业整体质量安全水平，助推江苏食品产业高质量发展，省局决定在乳制品、肉制品生产企业中推动建立和实施HACCP等食品质量安全管理体系。现将有关要求通知如下：

一、总体目标

（一）建立实施食品质量安全管理体系。推动全省乳制品、规模以上肉制品生产企业建立实施HACCP（危害分析与关键控制点）、ISO22000（食品安全管理体系）等食品质量安全管理体系并通过第三方认证。鼓励其他类别食品生产企业建立实施HACCP、ISO22000等食品质量安全管理体系并通过第三方认证。

（二）小微型企业按HACCP体系原理开展风险控制。推动小微型肉制品生产企业按HACCP体系原理，开展危害识别、危害评估、关键点控制，列出危害点清单并制定整改措施，防范化解突出风险。鼓励有条件的小微型肉制品生产企业通过第三方认证。

二、重点任务与工作措施

（一）宣传引导。各地市场监管部门要结合《关于加强全省认证宣传工作的通知》要求，对乳制品、规模以上肉制品等食品生产企业，开展HACCP、ISO22000等食品质量安全管理体系标准及认证基本知识的宣传培训；对小微型肉制品生产企业，普及培训HACCP体系原理。鼓励引导广大食品生产企业了解认证、参与认证，提升认证知晓度、拓展认证覆盖面。

（二）推进认证。各地市场监管部门要主动联系第三方认证机构，通过专题讲座、一对一指导等形式，对乳制品、规模以上肉制品等食品生产企业开展认证辅导，引导企业建立实施HACCP、ISO22000等食品质量安全管理体系并通过第三方认证，不断强化企业食品安全管理理念。

（三）质量帮扶。针对小微型肉制品生产企业，各地市场监管部门要充分发挥第三方技术机构作用，同时结合本地小微企业质量提升行动部署，选取自主提升意愿强烈的食品生产企业纳入小微企业质量提升试点名单，帮助企业按照HACCP体系原理，建立以预防为主的食品生产安全和质量控制程序，促进企业食品质量安全管理水平提升。

（四）监督检查。各地市场监管部门要对HACCP、ISO22000等食品质量安全管理体系认证活动开展监督检查，重点检查认证机构认证活动的真实性、合规性和有效性，督促企业落实管理体系运行的主体责任，提升认证工作公信力和有效性。

对通过HACCP、ISO22000等食品质量安全管理体系认证的企业，各地市场监管部门要按照《江苏省食品生产企业风险分级管理规范》有关规定，降低企业食品安全风险等级，在年度监督检查计划中减少监督检查频次。对未获得认证的小微型肉制品生产企业，在开展日常监督检查时，重点检查企业制定的危害点清单及整改措施。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各地市场监管部门要高度重视，结合本地实际情况，制定具体工作方案，细化工作目标和措施，抓好工作落实，确保取得实效。

（二）强化技术支撑。各地市场监管部门要充分发挥第三方技术机构作用，畅通技术服务渠道，积极与企业对接，紧扣企业实际问题，助力企业食品安全管理水平提升。

（三）完善政策支持。各地市场监管部门要研究制定相关政策措施，积极争取地方扶持政策，加大对小微型食品生产企业的帮扶力度，推动企业做大做强，助力企业转型升级。

（四）及时总结成效。各地市场监管部门要对推进工作中的创新做法、特色亮点和工作成效进行提炼总结，力争输出可借鉴、可复制、可推广的经验做法。

全省乳制品、肉制品生产企业名单及通过HACCP、ISO22000认证情况将另行下发，供各地推进工作中对照使用。请各市局于2021年11月30日前将工作开展情况报送省局。

省局认证监管处联系人：苗文彖，025-85012041；邮箱：rzc708@163.com。

省局食品生产安全监管处联系人：崔诚，025-85537782；邮箱：jsspscc@163.com。

江苏省市场监督管理局

2021年8月2日

（此件公开发布）