为进一步提升全省市场监管系统行政执法质量，推进行政执法行风建设，严格规范公正文明执法，根据省政府统一部署，江苏省市场监管局决定，在全省系统开展行政执法突出问题专项整治，现将整治内容通告如下：

一、执法不规范问题。重点整治：违反法定权限和程序执法，适用法律依据错误，行政执法事项外包，滥用行政裁量权、执法不公，执法过程不出示执法证件，随意扩大行政检查范围、检查过频、任性检查，选择性执法，多头执法、重复执法等问题。

二、执法方式简单僵化问题。重点整治：“一刀切”执法，运动式执法，机械执法，过度执法，以罚代管、一罚了之，重处罚、轻教育、轻纠错、轻服务等问题。

三、逐利执法问题。重点整治：下达或者变相下达罚没指标、执法数量考核指标、非税收入任务，将罚没收入同作出行政处罚的行政机关及其工作人员的考核、考评直接或者变相挂钩，“钓鱼式”执法，违规预收、私自截留罚没款，以罚增收、以罚养人、乱罚款、滥收费等问题。

四、执法粗暴问题。重点整治：不严格执行有关文明执法的规定，门难进、脸难看、话难听、事难办，野蛮执法、不听取陈述申辩、不问缘由，以办案等名义违规查封、冻结、扣押涉案企业财产，侵犯群众合法权益甚至暴力执法等问题。

五、执法“寻租”问题。重点整治：滥用职权、徇私枉法，向企业和管理服务对象吃拿卡要、索贿受贿，以权谋私办人情案、关系案、金钱案，违规提供有偿服务，对辅助人员违法违规行为监管不力等问题。

六、执法不作为问题。重点整治：发现问题不处理、受理投诉不及时、该立案的不立案、办理案件超时效，泄露举报人信息，对重大案件应急管控不到位、该报告的不报告、该移送的不移送，执法相互推诿、相互扯皮等问题。

欢迎人民群众、市场主体积极反映市场监管行政执法相关问题。反映的问题应当属于本次整治范围，内容真实准确，尽可能提供问题的发生时间、地点、对象、主要事由及相关佐证资料等。我们将按照规定和程序核查处理相关问题，并依法对反映人的个人信息严格保密。问题受理截止时间为2024年1月31日。

电子邮箱：jssscjgjzfjcj@163.com

来信地址：江苏省南京市草场门大街107号龙江大厦执法稽查局（请备注“执法突出问题整治”）

江苏省市场监督管理局

2023年12月28日