2020年8月，省市场监管局出台《“江苏精品”认证管理办法》（苏市监规﹝2020﹞5号，以下简称《管理办法》），对规范“江苏精品”认证活动发挥了积极作用，但在运行过程中发现工作流程不够完善、职责分工不够明确、申报条件不适应当前实际情况、监督管理不够严密等情况，有必要对现有管理办法进行修订完善。为进一步完善“江苏精品”认证机制，在前期工作基础上，对《管理办法》进行了修订。

一、修订过程

自今年3月开始，借鉴总结了全国主要省份区域品牌工作经验，组织相关市局、省质标院和“江苏精品”认证联盟相关专家座谈研讨，结合江苏实际，厘清了下一步“江苏精品”认证工作思路，对《管理办法》进行修订，形成《“江苏精品”认证管理办法（征求意见稿）》。5月7日、5月13日分别发函征求各设区市市场监管局、省局相关处室和省质委会相关成员单位的意见建议，5月21日，按照有关要求在省局外网向社会公开征求意见建议，6月23日根据省局行政规范性文件管理办法要求，报请省局法规处进行合法性审核。

二、主要修订内容

修订后的《管理办法》（征求意见稿）共6章24条，第一章总则、第二章培育和推荐、第三章标准先进性评价和信用征询、第四章认证实施、第五章监督管理、第六章附则，修订的主要内容有：

1. 规范工作流程，明确“江苏精品”认证工作按照培育、推荐、标准先进性评价、信用征询、认证等程序进行，坚持政府引导、企业自愿、社会参与、标准引领、市场运作的原则，取消原“江苏精品”认证工作中省局发文启动申报和发布获证企业名单的环节，由各设区市、区（县）市场监督管理部门建立“江苏精品”培育库，并进行推荐，最终结果以认证证书为准。

2. 明确工作职责，梳理“江苏精品”认证程序各环节，规范了各级市场监管部门、专业标准化研究机构、认证联盟等各自职责和要求，新增参与标准先进性评价的专家应具备的条件，提高和被评价行业领域的适配性，为标准先进性评价提供更专业的意见。

3. 优化培育条件，厘清培育条件体系结构，将培育条件分为一般性条件和差异化条件，针对农业、制造业、服务业三个不同领域分别设置相应条件。根据目前国内经济发展状况，并考虑“江苏精品”培育的可持续性，将原申报条件中的盈利水平和销售额进行适当降低；鼓励省质量强链行动链主企业、省级（含）以上“领航企业”、国家制造业单项冠军企业、省级以上专精特新企业和“老字号”企业培育“江苏精品”，并取消规模条件限制。

4. 减轻企业负担。精简佐证材料，产品认证中最大程度放宽对检测报告的采信程度，避免企业重复检测测试。服务认证可以用其他符合性证明材料替代检测报告，提高服务认证的合理性，进一步减轻企业负担。

5. 完善监管制度，新增认证标志的使用和认证证书到期后认证复评等规定；新增联盟秘书处对联盟成员认证活动的合规性审核、认证活动质量的跟踪核查、认证标识使用情况的监督、对联盟成员违反《管理办法》和联盟章程的指导整改、整改不到位退出联盟的相关要求；建立获证产品（服务）的退出机制，对获证组织出现重大质量事故或违法失信情形，依规暂停或者撤销认证证书，形成“江苏精品”品牌建设闭环管理。