根据省委“不忘初心、牢记使命”主题教育总体部署和省市场监管局主题教育实施方案安排,7月31日下午,省市场监管局局长、党组书记朱勤虎同志为全局党员干部讲专题党课。省委“不忘初心、牢记使命”主题教育第六巡回指导组陈开颜副组长到会指导。
朱勤虎回顾了近期以来省市场监管局主题教育开展情况,结合自身学习体会和调研成果,以“领悟新思想精髓,推进高质量监管”为主题,从“用新思想来解放思想、统一思想”“用新思想来指引方向、促进发展”“用新思想来砥砺初心、服务民生”“用新思想来深化改革、加快融合”“用新思想来锤炼党性、改进作风”5个方面与大家进行了交流。
朱勤虎指出,各级领导班子、党组织和党员干部要联系实际深入对照反思,重点查一查“六个是否存在”。第一,是否存在对新思想理解不深入、理念更新不够的问题?对新思想要坚持真学真懂真用,不断深化对市场监管工作的方向性、规律性认识。第二,是否存在与中心大局贴得不紧、行动跟不上的问题?必须牢固树立高度自觉的大局意识,围绕党委政府工作中心和大局“公转”,要把工作放到大局中去思考、定位、摆布,落实到想大局、知大局、谋大局、务大局的具体行动中。第三,是否存在身子已进入新体制、思想还停在过去时的问题?要从“人”和“事”两个方面解决板块意识的问题,牢固确立融合思想,增强在大市场、大监管、大质量、大安全的体制框架下考虑问题、谋划工作的自觉意识,使思想和行动真正跟上新体制的要求。第四,是否存在对新情况新问题研究不够、工作缺乏主动性和创造性的问题?在新经济时代,遇到新问题新情况是常态,我们要时刻保持学习研究的敏锐性,不断增强工作的创造性。第五,是否存在思维僵化、方法老化,对过去的经验做法有路径依赖的问题?现代市场监管必须依靠先进信息技术,要加快从劳动密集型向技术密集型、从粗放监管向精准监管转变。第六,是否存在自我感觉良好、满足现状不思进取的问题?要以虚心的态度善学兄弟省市之长,勇创江苏市场监管之新,全力打造在全国领先率先、在地方有为有位的江苏市场监管工作品牌。
朱勤虎强调,要从“活力、动力、质量、秩序、安全”这五个维度来研究思考如何更好发挥市场监管在高质量发展全局中的作用。一是要从“活力”这一维度,来思考如何更好地促进主体发展。深化“放”,紧紧围绕减少审批、提高效率的要求,促进大众创业万众创新,让市场主体“生得快”;优化“管”,坚持依法监管、科学监管、有效监管、包容审慎监管,尽可能为市场主体留足发展空间,让市场主体“长得大”;注重“服”,全方位加强涉企服务,帮助解决企业生产经营中遇到的困难和问题,让市场主体“活得好”。二是要从“动力”这一维度,来思考如何更好地支持创新发展。要大力推动知识产权创造,着力培育高价值知识产权,促进建立自主可控的先进制造业体系;要大力促进知识产权运用,积极推进知识产权运营交易公共服务平台建设,做好“专利+标准化”的融合文章;要大力加强知识产权保护,着力打造全国最完善的知识产权保护和服务体系。三是要从“质量”这一维度,来思考如何更好地引领质量发展。建机制,着力构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局;树精品,抓紧构建“江苏精品”标准体系,培育一批“江苏精品”品牌企业;立标杆,以质量标杆引导广大企业持续提高质量管理水平;推标准,推动形成以标准为核心的江苏经济对外竞争新优势;抓规范,下大力气规范认证检测市场,确保认证认可的有效性和公信力。四是要从“秩序”这一维度,来思考如何更好地推动健康发展。维护好竞争秩序,积极开展公平竞争审查工作,坚决破除妨碍统一市场和公平竞争的体制机制障碍;保护好消费者合法权益,始终保持打击假冒伪劣的高压态势,加大广告、网络市场等重点领域监管力度,切实净化市场环境。五是要从“安全”这一维度,来思考如何更好地保障安全发展。要把“预”的工作做得更加细致扎实,认真开展风险分析、风险识别、风险交流、风险预警,让监管跑在风险前面;要把“立”的工作做得更加科学周密,抓紧建章立制,堵塞监管漏洞,确保市场监管领域安全形势平稳向好。
朱勤虎指出,要认真对照检视,自觉把“为民的初心”变成“为民的恒心”,把“与人民同呼吸、共命运、心连心”的要求落到实处,做到“五个经常想一想”。一是经常想一想,自己是否真正“以百姓心为心、以群众事为事”。要牢固树立以人民为中心的工作导向,带着更加强烈的责任感和使命感,坚决守住市场安全的底线,守住民生幸福的底线。二是经常想一想,自己在工作中是否做到聚焦民生办实事、解难题。必须坚持问题导向、民生导向,着力解决老百姓反映强烈的突出问题,千方百计把实事办实、好事办好。三是经常想一想,自己是否认真对待群众的每一件服务需求和问题诉求。要用心处理好每一件消费投诉,用心办理好每一件许可审批事项,用心处理好每一件群众来信来访,真正做到在排忧解难中倾听民意、回应民声、凝聚民心。四是经常想一想,自己所做的工作是否让群众满意,让群众真正有获得感。要从“用户思维、客户体验”的角度不断改进工作,重构办事流程和业务流程,提升群众的获得感和满意度。五是经常想一想,自己在工作中是否做到求真务实、走好群众路线。要建立联系群众的常态化机制,深入开展调查研究,准确把握好人民群众需求变化的“脉搏”,真正做到情况明、底数清、分析透、对策准。
朱勤虎强调,要朝着“优化协同高效”的目标要求,切实做好市场监管全面融合、深度融合的“后半篇”文章。一是规范政务管理。抓紧建立省局机关新的工作规则,确保各项工作始终在规范有序的轨道上运行。二是规范职责事权。尽快厘清省局机关内部职责分工,厘清省市县三级监管事权,厘清与外部门工作关系。三是规范工作衔接。坚持“打通融通贯通”原则,尽快建立起各个路径方向的情况通报、信息共享、工作交接、业务协同机构,充分发挥综合监管、综合执法体制优势。四是规范业务规程。按照制度化、程序化、规范化的要求,抓紧建章立制,把依法行政的要求嵌入到各项业务制度规范当中,落实到每个具体的业务流程环节。五是规范基础建设。按照规范化、标准化的要求,扎实推进基层建设、队伍建设、科技项目建设等基础保障工程。
朱勤虎指出,忠诚、干净、担当,是对新时代好干部标准的高度概括。党员干部要以此为镜对照反思,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。忠诚,就是要永葆对党忠诚的政治品格。把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。干净,就是要坚守清廉守纪的政治底线。审慎用权,多算政治账、经济账、家庭账,清清白白做人、干干净净干事。担当,就是要强化担当作为的政治责任。自觉做到在服务大局、破解决难题、推进改革创新中勇于担当,积极谋划、主动作为,创造性地开展工作,着力解决制约监管的难点痛点堵点。
朱勤虎强调,广大党员干部要以这次“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,在学思践悟新思想上下更大功夫,领会精髓要义,指导工作实践,真正把忠诚刻在心里,把责任扛在肩上,以推进高质量监管、助力高质量发展的实际行动,忠实践行共产党人的初心和使命。
省市场监管局局领导,省药品监管局、省知识产权局局领导,省市场监管局机关全体人员、直属单位中层正职以上干部参加学习。