为全面落实《公平竞争审查条例》，积极推进全国统一大市场建设，9月9日，“2024年徐淮两地公平竞争政策宣传周活动”启动仪式在徐州举行。启动仪式上，江苏省徐州市、安徽省淮北市市场监管局签署《推进地域公平竞争政策一体化合作框架协议》（以下简称《合作框架协议》），标志着徐淮两市在公平竞争审查跨地区协作方面实现了新的突破。

《合作框架协议》紧扣“高质量”和“一体化”主题，重点围绕沟通协同、监督协作、区域联动、共享交流等方面，构建跨区域公平竞争审查工作机制、反垄断反不正当竞争执法协作机制、公平竞争政策平台交流机制，进一步打破区域行政边界壁垒，更好服务建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

构建跨区域公平竞争审查工作机制。建立健全工作沟通协作机制。加强双方公平竞争审查制度规则制定与标准执行的合作，研究细化两地重点领域审查规则，推动公平竞争审查制度落实机制体制建设，努力提升两地公平竞争审查政策制定的统一性和协同性。建立健全监督指导协作机制。协同开展两地公平竞争联合审查、交叉检查，协同推进公平竞争审查政策措施存量文件清理，推动两地公平竞争审查整体推进、协同发展。

构建反垄断反不正当竞争执法协作机制。协同加强反垄断反不正当竞争执法。协同开展垄断协议和滥用市场支配地位等垄断行为的排查。协同打击仿冒混淆、虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密等不正当竞争行为，制止垄断、不正当竞争和阻碍创新行为。协同加强滥用行政权力排除、限制竞争执法。强化对滥用行政权力排除、限制竞争案例的分析研判和互通交流，积极预防滥用行政权力排除、限制竞争问题的发生。

构建公平竞争政策平台交流机制。构建公平竞争政策交流平台。定期召开公平竞争政策工作交流会，围绕商讨重点工作、确定目标任务、总结评价绩效、推广先进经验等开展研讨。构建公平竞争政策倡导平台。一体化开展公平竞争政策宣传周活动。推进开展公平竞争政策“进机关、进党校、进企业”活动。构建公平竞争政策资源共享平台。推进双方公平竞争政策大数据平台的建设，搭建案源线索、移送移交、典型案例、制度措施、文件审查、提醒关注等方面实时互通渠道。构建公平竞争政策人才汇集平台。建立由两地公平竞争审查业务骨干、专家学者等组成的专家库，为重大案例研判、疑难案例指导、易发案例会商等提供智库保障。轮次举办公平竞争审查业务技能竞赛。

启动仪式上，徐州市沛县、淮北市濉溪县市场监管局也就公平竞争政策一体化合作签署了框架协议，形成了徐州市、淮北市市县两级市场监管部门公平竞争政策一体化的合作格局。下一步，两地市场监管部门将积极探索跨区域公平竞争审查工作机制，将公平竞争审查机制的协同协作不断向纵深推进。