8月8日,全省市场监管发展规划座谈会在南京召开。会议深入贯彻习近平总书记关于“十五五”规划编制工作的重要指示精神,认真落实省委省政府和市场监管总局有关部署要求,围绕重点问题组织深入研讨、听取意见建议,研究谋划省“十五五”市场监管规划编制工作。省市场监管局局长、党组书记沈海斌出席会议并讲话。省市场监管局副局长、党组成员夏海涛主持会议。
会议指出,省“十四五”市场监管规划实施以来,全系统围绕既定目标任务细化举措、扎实推进,工作理念思路更加系统、体制机制更加健全、改革创新更加深入、服务发展更加精准,各项工作取得新的成效。当前要紧盯全年目标和“十四五”规划各项任务,倒排进度、挂图作战,全力冲刺收官,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
会议强调,“十五五”时期,经济社会发展呈现出新的阶段性特征,市场监管的外部环境和内部条件也发生显著变化。要深刻认识“十五五”期间面临的形势要求,在经济社会发展全局、超大规模市场发展变化、市场监管部门改革发展进程中定位和谋划“十五五”市场监管工作。
会议要求,要突出问题导向,系统谋划“十五五”时期全省市场监管重点目标任务,切实增强规划的战略性、前瞻性、引领性。重点围绕六个方面开展深化研究。一是更好提升经营主体发展质量。研究更大力度支持经营主体发展的政策措施,推动“高效办成一件事”改革延伸至涉企服务全领域全过程,谋划一批企业获得感强、满意度高的行动计划和服务品牌,持续促进经营主体质的有效提升。二是更好促进经济循环畅通。坚持合规引导和监管规范并重,在完善竞争治理体系、强化竞争政策和产业政策协同等方面持续发力,助力加快构建全国统一大市场。三是更好融入现代化产业体系建设。深化“品质江苏”建设,统筹推进质量品牌提升、标准稳链、计量强基等一揽子行动,前瞻布局一批高水平质量技术机构,加快打造全要素集成式的产业服务体系,推动质量链、技术链更深层次支撑产业链、创新链。四是更好提升风险源头治理能力。坚持预判在早、预警在前、预防在先,加强市场安全风险识别研判和快速响应,完善全链条监管机制,在加强源头治理和提升本质安全水平上攻坚突破。五是更好推动市场监管方式转型。深入推进法治监管、智慧监管、信用监管,进一步加强职能整合、丰富监管工具、探索科学监管,推动人工智能、大数据等技术应用更深层次融入市场监管和服务场景,不断提升市场监管现代化水平。六是更好强化基层基础建设。大力提高基层监管队伍素质,推动改善基础监管执法装备条件,投入更多精力解决基层监管中的各类问题,真正让基层有感、为基层赋能。
会议强调,要加强统筹调度,强化横向协作、上下联动,抽调精干力量,紧扣时间节点,细化工作安排,一着不让推进规划编制工作。要坚持开门问策,充分听取系统内和社会各界的意见建议,注重发挥智库作用,加强与相关部门的沟通对接,更广泛地汇聚众智、凝聚共识。要强化项目支撑,精心谋划一批可实施、可落地的重大项目,研究提出一批具有综合影响力、示范引领作用、较大投资规模的重点工程,为市场监管改革发展争取更大主动。
会上介绍了省“十五五”市场监管规划编制进展情况,印发了制约全省市场监管高质量发展的问题和对策清单,13个设区市局作交流发言,与会代表围绕“品质江苏”建设、平台经济监管、“三品一特”安全监管、智慧监管等重点问题进行了深入研讨。省局领导班子成员和部分一级、二级巡视员,各设区市局主要负责同志、综合规划处处长,省局、省药监局相关处室主要负责同志参加会议。