街头巷尾的早餐铺、手艺精湛的非遗工坊、为龙头企业配套的小加工厂里，“烟火气”与“干劲儿”交织正浓。9月17日，在第四届“全国个体工商户服务月”期间，无锡市市场监管局发布《2024年无锡市个体工商户分型分类发展画像报告》，首次为无锡个体工商户画出了兼具“烟火温度”与“发展精度”的“成长肖像”，以扎实数据为经营主体注入了“敢闯敢干”的强劲信心。

分类分型：从 "大水漫灌" 到 "精准滴灌"

 当前无锡市在册个体工商户69万户，根据江苏省《个体工商户分型分类精准帮扶工作方案》，市场监管部门通过整合登记注册、税务、社保等多部门数据，运用技术手段自动判定划型，将37.3万户符合条件主体划分为“生存型”“成长型”“发展型”，占比分别为73.62%、21.57%和4.81%，呈金字塔形分布。

 生存型（27.48万户）：以夫妻店、家庭作坊为主，主要分布在批发零售、餐饮等传统行业，是稳就业保民生的基础力量。

 成长型（8.05万户）：经营稳定性较高，盈利能力强，营收利润率为8.2%，逐步向制造业等领域拓展。

 发展型（1.79万户）：规模较大，和成长型贡献税收共11.06亿元，是产业升级的重要后备军。

 值得关注的是，开放的创业环境让无锡成为外来人口逐梦的“沃土”。在符合分型条件的37.3万户个体工商户经营者中，外来人口占比56.33%，来源地集中在江苏省内其他城市、安徽省、山东省和河北省。这与无锡近年来持续深化商事制度改革、不断优化营商环境的系列举措密不可分，从简化登记流程到降低创业门槛，一系列政策为外来人口在锡创业提供了有力支撑。

转型升级：传统根基与创新突破并存

 依托生态优势，无锡个体工商户的产业结构正加速从传统服务业向高附加值领域的转型。

 在“生存型”个体工商户群体中，其行业分布主要集中在批发零售业、餐饮业和居民服务、修理和其他服务业，这三个传统行业的占比达到83.2%，反映出这些行业在满足人民群众基本生活需求方面的重要性。

 而随着经济结构的调整和市场需求的演变，在“成长型”和“发展型”个体工商户中，这些传统行业的占比有所下降，尤其是在三大传统产业中，“发展型”个体工商户的占比下降到67.7%，制造业取代居民服务、修理和其他服务业，成为占比前三的行业，显示出“发展型”个体工商户正在向更多样化的产业类型转变，从传统服务业向制造业和其他高附加值领域转型。这种转型得益于城市近年来在技术创新、品牌建设和市场拓展方面的持续投入，无锡部分优势产业链条上出现了个体工商户的身影，小个体也能在产业链“强链”“补链”“延链”的大文章中找到自己的位置。

 经营质量也在呈现阶梯式提升。根据报告中的净利润和营业收入，个体工商户经营韧性与盈利能力持续增强，计算“生存型”“成长型”和“发展型”个体工商户的营收利润率情况，“成长型”个体工商户的盈利能力最强，户均营收利润率为8.2%，在市场竞争中自身定位精准、客户群稳定、成本控制得当。“发展型”个体工商户的户均营收利润率为7.9%。

特色培育：打造“名特优新”标杆群体

 为进一步激发个体工商户活力，无锡整合部门评优、非遗传承、放心消费、地理标志、专利等多维度数据，结合“成长型”“发展型”个体工商户名单建立专项培育库，首批认定350家“名特优新”个体工商户，打造出个体经济的“标杆群体”。

 从分类结构看，得益于前期分型工作形成的培育库，精准筛选出经营年限长、行业口碑佳的主体，“知名类”168户占比达48%。其中餐饮行业个体工商户平均经营年限达10.3年，远超全市个体工商户2.7年的平均年龄。非遗传承经营户、星级农家乐民宿等业态的发展，“特色类”占比以35%次之。

 经营质效上，这批“标杆群体”表现亮眼：40.57%属于“发展型”，户均营业收入116.2万元、户均净利润18.6万元、户均吸纳就业6.4人，显著高于全市个体工商户平均水平。“知名类”实力最强，户均营收157.2万元、净利润25.1万元、吸纳就业7.5人，各项指标均居四类之首。

多举措赋能：构建全周期服务生态

 《报告》显示，为推动个体工商户高质量发展，无锡构建 "梯度培育 + 精准赋能" 体系，切实解决个体工商户发展痛点：

 转型升级：优化"个转企"流程，实现跨区迁移"一网通办"，并配套专项贷款和奖补政策。2024年全市完成个体工商户转企业592户，同比增长81%，其中32%转型企业后续成长为规模以上工业企业，实现从“小个体”到“大企业”的跨越。    

 流量赋能：针对个体工商户电商转型需求，主动对接阿里巴巴1688平台、本地MCN机构等资源，引入定制化供应链服务方案。今年促成平台商户GMV（商品交易总额）达28亿元，带动线下关联交易约100亿元，同比增长8%，订单数量增幅达28%，有效帮助传统个体工商户拓宽销售渠道、降低获客成本。

 金融支持：通过政银合作、搭建“锡小服”线上融资对接平台等举措，精准匹配个体工商户融资需求，提升金融服务精准度和便利度，实现“成长型”“发展型”“名特优新”个体工商户数据变信用、信用变融资，全年助力各银行发放个体普惠贷款超40亿元。

 成本减负：联合税务等相关部门，对符合条件的“生存型”个体工商户的增值税、“六税两费”予以精准减免。针对“生存型”个体工商户经营面临的租金昂贵、场地难找等问题，支持双创示范基地、众创空间为个体工商户提供低成本、高质量的工作空间作为经营场所开展集群注册，吸纳个体工商户入驻。鼓励有条件的地区探索实施社区服务个体工商户集中登记模式，由社区提供场所作为个体工商户集中登记疏导点，为从事便民服务的“生存型”个体工商户解决注册登记“场地难”问题。

 报告不仅是对过去的总结，更是精准服务的起点。

 在服务月期间，除了发布《2024年无锡市个体工商户分型分类发展画像报告》，市场监管系统还组织开展"送政上门问情于商"——个体工商户大讲堂等系列活动，将政策解读、经营指导等服务直接送达个体工商户手中，切实解决经营过程中的实际问题，为个体工商户发展注入强劲动力。