巧用“三书五指引” 多维闭环筑牢网络餐饮安全防线

发布日期:2026-05-24 18:16 浏览次数:

 为整治网络餐饮领域突出问题,镇江经开区市场监管局立足辖区实际,构建“三书五指引”标准化闭环监管模式,统筹推进智慧监管、夜间稽查、行刑衔接等工作,压实经营主体责任,规范网络餐饮市场秩序。

 一方面,聚焦责任落实,以“三书”明确要求、规范整改。一是制发《餐饮单位指导建议书》。面向网络餐饮平台和入网餐饮商户全覆盖送达,并以塑封卡形式在商户信息栏公示,明确信息公示、食材管控、食安封签使用、后厨卫生管理等责任要求和禁止性行为,同步下发图文规范模板,引导经营主体自查自纠、合规经营。二是下达《责令改正通知书》。对检查发现的无证经营、超范围经营、后厨卫生不达标、从业人员无健康证明、未规范使用食安封签等问题,现场固定证据,明确整改内容、时限和要求,实行台账管理、清单推进。三是出具《行政处罚决定书》。对拒不整改、整改不到位,以及存在“幽灵外卖”、资质造假等严重违法违规行为的经营主体,依法立案查处并视情公开曝光,形成监管震慑。同时,优化执法文书和案件办理流程,采用“文书+表格”形式,梳理餐饮单位常见违法行为及处罚依据,通过勾选方式简化填写内容,将单个餐饮店检查到制发文书时间由1.5小时压缩至0.5小时。截至目前,全区在网络餐饮专项整治中,共作出警告198份,当场下达责令整改通知书87份,立案查处6件。

 另一方面,聚焦精准监管,以“五指引”细化流程、闭环管理。一是制定《网络餐饮食品安全监督检查“六步法”指引》,细化后厨卫生、食材索证索票、加工操作、餐具消毒、冷链食材管理等事项,逐项检查、现场评定,推动检查内容标准化、监管过程规范化。二是制定《“互联网+AI监管”现场推进工作指引》,根据市场监管总局将于6月1日施行的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》,明确工作要求、推进流程和沟通方式,指导宣传引导、设备接入、现场核验等工作。三是制定《网络餐饮食品安全案件查办指引》,围绕常见违法情形,明确办理依据、适用条款、取证要点和移送标准,规范案件查办流程。四是制定《网络餐饮提供者暂停平台服务工作指引》,联动第三方外卖平台,明确下线标准,对违法违规、整改不力商户依法采取下线处理、限制入驻等措施。五是制定《网络餐饮分类巡查指引》,根据环境卫生、问题整改、投诉举报等情况,对商户实行分类分级管理。对整改到位、环境卫生较好的商户每月巡查一次;对存在轻微违规、整改积极的商户每半月巡查一次;对隐患突出、投诉较多、问题较大的商户每周至少巡查一次。

 截至目前,全区已完成827家网络餐饮单位全覆盖检查,延伸检查其他线下餐饮单位855家,实现重点商圈检查全覆盖,累计督促整改问题2000余项。

 下一步,镇江经开区市场监管局将继续完善标准化文书监管体系,深化“互联网+AI”智慧监管应用,固化夜间巡查、联合执法、行刑衔接等机制,常态化开展隐患排查和问题整改,推动网络餐饮行业规范发展。

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