今年以来，南通市市场监管局以“六化”建设为抓手，打出一套“全员下沉、数智赋能、实体运行”的组合拳，推动特种设备安全治理模式向事前预防转型。

“网格化”织网，全域联动。针对监管盲区痛点，构建“4000余名网格员巡查、99名特设专员攻坚、20名检验专家支撑”的联动体系。打破部门壁垒，制定风险隐患排查“一张表”，开展“穿透式”实战培训，确保风险隐患“看得见、管得住”。紧盯危险化学品、认证机构等关键领域，实施全覆盖资质核查，扫清监管死角。

“专业化”强基，攻坚克难。坚持“专业人做专业事”，建立分级分类培训机制，通过专家授课、跟班学习、实战演练，全面提升监察队伍履职本领。深化“政产学研”融合，推动江苏特检南通分院联合高校院所，牵头承担国家及省市级科研项目9项。组建专家服务团深入重点制造企业，“一企一策”攻克关键技术瓶颈，将技术优势转化为企业核心竞争力。

“数字化”赋能，智慧监管。动态保持叉车技改率90%以上、锅炉智改率80%以上、气瓶“四张照片”核查率100%。试点推进工业管道编码工作。全省首创非公路用旅游观光车辆智慧技改模式，通过物理隔离、电子围栏、AI驾驶行为识别等技术手段，解决观光车违规上路等问题。

“全员化”共治，共建共享。打破“单打独斗”格局，构建社会共治生态。分层分类开展从业人员素质提升工程，重点强化气瓶充装、电梯维保等关键岗位培训，覆盖全市主要特种设备使用单位。依托南通日报等本地主流媒体矩阵，开展节点化、系统化的科普宣传与安全提示，变“被动监管”为“主动防范”。

“实体化”落地，压实责任。狠抓企业主体责任“最后一公里”，督促使用单位应设尽设安全管理机构，逐台设备落实安全责任人。紧盯“关键少数”，确保安全总监、安全员100%配备到岗，严格执行“日管控、周排查、月调度”工作机制，推动企业安全管理从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

“手册化”导航，规范标尺。将标准化理念引入安全管理，编印《特种设备安全使用手册》《事故案例警示录》《风险清单及管控措施》等系列工具书，并有机融入市安委办整体“六化”建设体系。通过“按册作业、依册管理”，为特种设备作业人员提供“手边书”，为企业安全管理提供“说明书”。