镇江市:以赛促学 以学促治
镇江市举办网络餐饮新规实施百日知识竞赛,美团、淘宝闪购、京东秒送、连锁餐饮、高校等 8 支行业代表队同台竞技、以赛促学,推动网络餐饮食品安全治理走深走实。
竞赛紧贴基层监管实操和行业经营实际,试题聚焦线上线下信息统一、无堂食标识公示、证照亮证管理、食安封签使用、平台主体责任、从业人员健康管理等核心条款,以实景案例出题、以合规实操比武,引导平台、商户严格落实食品安全主体责任,精准掌握新规要求,主动开展自查自纠、对标整改提升。参赛平台相关负责人表示,将以此次竞赛为契机,进一步扛起平台 “守门人” 责任,严格落实资质审核、动态巡检、线索报送等制度,协同监管部门常态化整治“幽灵店铺”、虚假入网、超范围经营等突出问题,持续净化网络餐饮市场环境。
以推动食品安全主体责任落实为核心,镇江网络餐饮食品安全治理已形成平台严管、智慧监管、社会共治的良好格局。
线上合规水平显著提升。外卖平台落实证照公示、信息核验要求,对无堂食商户专项标识,实现线上店铺名称、地址、实景信息与线下实体门店相匹配,有效破解线上线下 “两张皮” 乱象。
智慧监管体系持续完善。全市 6871户持证餐饮单位接入 “互联网 + AI” 智慧监管系统,4986户外卖经营商户完成订餐平台 “互联网 + 明厨亮灶” 在线展示,实现后厨操作可视化、风险预警智能化,让外卖后厨全程可溯、可见、可监督。
社会共治渠道更加畅通 。依托 12315、12345 热线快速处置群众诉求,充分发挥外卖骑手 “食安哨兵” 作用,通过幽灵外卖有奖举报、“随手拍” 监督等机制,构建全民参与、全域监督的网络餐饮安全治理新格局。
南京市栖霞区:分类施治增效能,严管善治见真章
南京市栖霞区通过优化监管路径、创新治理模式,实现整治从“大海捞针”到“精准发力”,切实筑牢网络餐饮食品安全屏障。已累计检查辖区网络餐饮7392家次,督促商户整改食品安全风险隐患3782个。发布网络餐饮“红黑榜”7期,公众阅读量达10000余人次。
分类管控、精准靶向。对商业综合体内的“集体户”采取“标准不降、常态监管”策略,巩固规范经营成效,推动商户长效保持;对沿街经营动态多变的“散装户”,采取“动态追踪”模式,紧盯证照变更、门店新开或关停情况,及时更新台账信息,确保监管无盲区、不断档;对场所隐蔽、隐患较多的背街小巷“隐患户”开展高频联合巡查,发现问题当场督促整改,以“零容忍”态度从严排查化解风险。
榜单引领、以评促改。建立网络餐饮红黑榜公示制度,完善评定标准、评定与公示流程、曝光机制及动态管理体系。每月发布更新“上榜和撤榜名单”,公开宣传推介“红榜商家”,发挥其示范引领作用;对“黑榜商家”实名公示,精准指出问题、全程跟踪督办,实行动态清零、常态管控。通过优劣对比、公开晾晒、以评促改,打破传统单一监管模式,倒逼商户主动自查自纠,充分激发行业自我约束、自我提升、良性竞争的自治活力。
科技赋能、长效固本。通过公众号宣传和逐户发放《致网络餐饮经营者的一封信》,讲清政策要求,引导商户主动落实主体责任,积极参与“互联网+明厨亮灶”建设。同时创新宣传载体,结合网络餐饮专项治理行动,借力AI技术打造“栖姐小剧场”之“食材存放有门道”,将网络餐饮日常管理知识转化为轻量化短视频作品,通过公众号推送,实现普法宣传提质增效。
无锡江阴市:“食安数字地图”赋能网络餐饮多元共治
无锡江阴市坚持数字变革与行业治理深度融合,开发食品安全数字地图,全市7000余家入网餐饮经营主体全部纳入智慧监管体系。
实现“数字画像”。依托“数字地图”,打造一图统览、一屏预警、一体治理智慧监管系统,实现全市入网餐饮商户100%落图定位,及时归集经营资质、健康证明、投诉举报、行政处罚、监督检查等信息,生成入网餐饮商户动态“数字画像”。结合日常检查、问题整改,实现监管底数清、经营状况明、风险定位准、监管轨迹全,为全域态势研判、单户精准管控筑牢数据根基。
实施“明厨亮灶”。推动4000余家商户实施“互联网+明厨亮灶”,并将后厨监控视频接入数字地图,运用AI智能巡检手段,实时抓拍从业人员未规范佩戴口罩、吸烟等违规行为,及时排查病媒生物等隐患问题,大幅压缩人工巡查成本,提升风险发现效率和精准度。打通部门数据,获取全市9万余名食品从业人员健康证信息,动态开展预警。深度对接“暨阳红骑士数字管理平台”,收集处置骑手举报线索,进一步延伸监管触角。今年1—8月,全市网络餐饮投诉举报量同比下降28.3%。
构建“共治格局”。运用“数字地图驾驶舱”,动态掌握整治推进情况与风险分布态势,实现监管力量精准调配。今年以来,累计组织集中执法5次、靶向抽检785批次,督促3.6万余名从业人员完成体检换证,推动监管资源向高风险主体集聚。创新上线餐饮经营者AI自检小程序“澄市监智检通”,经营者可通过手机拍摄后厨环境、菜单等实景画面,由AI即时识别食品安全风险并生成合规诊断报告,构建“商户自主自检+监管风险预警”双向联动机制。