近日,根据市场监管总局等13部门《关于开展第五届“全国个体工商户服务月”活动的通知》要求,省市场监管局、省发改委等15部门联合印发《关于开展第五届“全国个体工商户服务月”活动的通知》。本届“服务月”活动主题为“‘触网’赋能,共赢发展”,活动时间为2026年9月。
我省“个体工商户服务月”活动将着重围绕以下5个方面开展:一是强化平台赋能与培育认定。综合运用市场监管职能,出台推动平台企业赋能个体工商户发展落实举措,推动平台企业在数字赋能、流量扶持、费用减免等方面加大支持力度。组织开展年度“名特优新”个体工商户培育认定,指导各地推出扶持政策措施。支持各地组织平台企业与个体工商户对接活动。发挥各级私营个体经济协会作用,为个体工商户提供政策普及、能力提升等服务。二是加强要素保障与降本减负。开展《江苏省民营经济促进条例》宣贯,着力营造全社会关心支持民营经济发展的浓厚氛围。宣传政府采购支持政策,帮助个体工商户拓宽市场渠道。鼓励设立个体工商户用工专场招聘,推动职业院校、培训机构面向个体工商户开展职业技能培训并纳入培训补贴范围。开展住房公积金及“个转企”公积金政策宣传辅导,向道路货运个体工商户宣传电子证照推广政策。三是深化行业领域专项赋能。开展“一起益企”中小企业服务行动,推动惠企政策直达快享。举办农村创业大赛,激发农村创业活力。联合银联等金融机构开展“苏·超级夜”夜间消费补贴活动,鼓励个体工商户参与夜市街区活动。将个体工商户纳入非遗小微企业备案,在文创开发、品牌运营、IP孵化等方面开展重点支持。四是加大金融支持与信用赋能。升级完善“江苏省综合金融服务平台”,推出“首贷破冰”专区,提供“一站式”在线金融服务。发挥小微企业融资协调工作机制作用,深化个体工商户分型分类融资对接专项行动。多维构建个体工商户信用画像,强化信用赋能信贷支持。推动数字人民币受理环境建设,开展数字人民币促消费活动。推荐退役军人经营者参与认定“名特优新”个体工商户,举办退役军人创业创新大赛,开展“戎创小集市”等活动。五是强化合规指导与宣传引导。开展个体工商户经营合规指导,举办“计量服务中小企业行”“全国检验检测机构开放日”活动。结合“春雨润苗”专项行动,加强纳税合规辅导,梳理编制合规指引。强化平台经济领域常态化监管,依法查处侵害中小商家利益、挤压实体经济、加剧“内卷式”竞争等行为。宣传一批典型案例,讲好个体经营者创业故事,营造良好发展氛围。
围绕“个体工商户服务月”活动主题,15个省级部门明确了以下主要活动。
省市场监管局:出台《推动平台企业赋能个体工商户发展行动落实举措》;与头部平台企业建立沟通协作机制,召开高层会商会议;组织开展年度“名特优新”个体工商户培育认定;开展个体工商户线下和涉网经营合规指导,完善20个省内特色电商产业集群合规指导手册;开展“计量服务中小企业行”“全国检验检测机构开放日”活动;强化平台经济领域常态化监管,依法查处侵害中小商家利益、挤压实体经济、加剧“内卷式”竞争等行为;督促平台经营主体落实价格法律法规,畅通12315热线渠道。
省发展改革委:开展《江苏省民营经济促进条例》宣贯,通过有奖问答、宣传专栏、专家解读、省级媒体深度报道等方式,营造全社会关心支持民营经济发展的浓厚氛围。
省工业和信息化厅:开展“一起益企”中小企业服务行动,丰富线上线下服务,推动惠企政策直达快享。
省财政厅:利用江苏省政府采购网进行线上专题宣传,鼓励个体工商户参与政府采购项目。
省人力资源社会保障厅:部署开展“10+N”公共就业招聘专项活动,鼓励设立个体工商户用工专场招聘;推动职业院校、培训机构面向个体工商户开展专项职业技能培训并纳入培训补贴范围。
省住房城乡建设厅:组织城市住房公积金管理中心进社区、进企业,开展个体工商户自愿参加住房公积金政策宣传及“个转企”住房公积金政策专题辅导。
省交通运输厅:向道路货运个体工商户宣传推广电子证照政策。
省农业农村厅:举办农村创业大赛,围绕农业延链补链强链和农村一二三产业融合发展,激发农村创业活力。
省商务厅:指导省商联会发布《国内贸易交易指引》解读文章及宣传海报;联合银联、银行等金融机构共同开展“银联补贴+银行出资+商户让利”多方联动的夜间消费补贴活动。
省文化和旅游厅:邀请非遗小微企业、个体工商户参加“水韵江苏·家门口享非遗”等非遗雅集活动;组织非遗小微企业、个体工商户代表参加以文创开发、品牌运营、IP孵化等为主要内容的研修培训。
省退役军人事务厅:推荐退役军人经营者参与认定“名特优新”个体工商户;举办第四届江苏省退役军人创业创新大赛;指导各地开展“戎创小集市”活动;启动“金融机构服务退役军人创业创新行动”。
省委金融办:升级完善省综合金融服务平台,推出“首贷破冰”专区;继续推广“小微贷”等普惠型政银产品;制定金融支持文旅体商融合发展的政策措施。
人民银行江苏省分行:加强征信系统、全国中小微企业资金流信用信息共享平台应用,多维构建个体工商户信用画像;推进核心商圈、重点街区等高频消费场景的个体工商户数字人民币受理环境改造,协同开展数字人民币促消费专项活动。
省税务局:结合“春雨润苗”专项行动,根据个体工商户不同发展阶段和个性化税费需求提供精细化服务;梳理编制合规指引,开展精准辅导和提示提醒;配合优化“个转企”过渡期服务,强化转型后企业财务人员培训辅导;联合开展“税企面对面”等活动。
江苏金融监管局:发挥支持小微企业融资协调工作机制作用,深化个体工商户分型分类融资对接专项行动,推进“发展型”个体工商户全面对接和“成长型”个体工商户重点对接。
省级部门将加大对业务条线指导,确保各项主要活动落实到位。设区市市场监管局将充分发挥牵头作用,会同相关部门以上述主要活动为基础,结合实际,增加具有地方特色的活动内容。各地各部门将以推动解决个体工商户实际问题为导向,把活动开展与日常工作结合起来,不断扩大“个体工商户服务月”活动品牌影响力,营造全社会关心关爱个体工商户发展的浓厚氛围。
