王子纯等代表：
你们提出的关于江苏品牌建设的建议收悉，现答复如下：
围绕您提出的提高“江苏精品”含金量，增加财政支持力度，建立创牌绿色通道、强化督查考核，进一步加大江苏品牌的建设力度等相关内容，我们进行了认真研究讨论，认为您提出的建议对我们推进江苏品牌建设工作很有启发和帮助。近年来，我局认真落实省委、省政府关于品牌建设的要求，积极推动全省品牌发展战略，主要开展了以下工作：
一是大力培育江苏自主品牌。2023年3月，省委省政府印发《关于深化质量强省建设的实施意见》，将“品牌影响力显著提升”作为重要工作目标之一，对品牌发展工作提出了要求、作出了部署。2020年4月，我局联合省发改委、省工信厅等七部门，出台了《关于打造“江苏精品”品牌 推动高质量发展的意见》，聚焦“531”产业链以及产业特色鲜明、领先优势突出的5个具有国际竞争力的战略性新兴产业集群、10个国内领先的战略性新兴产业集群和10个引领突破的未来产业集群等集群体系，以行业龙头企业、省级（含）以上专精特新小巨人企业、制造业单项冠军企业等为主体进行重点培育，以市场为导向、企业为主体、标准为引领、认证为手段，着力打造自主创新、品质高端、服务优质、信誉过硬、市场公认的“江苏精品”。截至2022年底，共有382家企业的398个产品（服务）通过“江苏精品”认证。
二是着力打牢品牌发展基础。好质量是好品牌的坚实基础。2018年省委省政府印发《江苏省质量提升行动实施方案》以来，我局持续牵头组织开展质量提升行动，覆盖全省150个重点行业、300个重点产品和7000多家重点企业。牵头起草《江苏省进一步提高产品、工程和服务质量行动实施方案（2023-2025年）》，深入贯彻落实《质量强国建设纲要》，坚持质量第一，效益优先，着力打通产业链供应链质量堵点、攻克关键核心技术难点、化解民生消费领域质量痛点，抓实抓细各个行业、各类产品的质量提升，为江苏品牌发展和更好地支撑现代化产业体系优化升级、全面推进中国式现代化江苏新实践打牢基础。
三是积极推动多渠道财政支持。根据《关于深化质量强省建设的实施意见》《江苏省省长质量奖管理办法》，我省对获得中国质量奖和提名奖的企业分别奖励300万、200万，对获得省长质量奖和提名奖的企业分别奖励100万、30万。设立省级知识产权专项资金，用于提高知识产权创造和运用能力，提升知识产权保护和服务水平。推动研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策“应享尽享”，2022年落实高新技术企业税收优惠388亿元，研发费用加计扣除所得税减免744亿元。创新推出“苏质贷”“苏知贷”“积分贷”“卡脖子科技专项贷”“投贷之星”“鑫智力”等特色金融产品，支持重点领域“卡脖子”技术攻关，为企业发展注入资金活水，增强企业研发新技术、开发新产品、创建新品牌的积极性，支持品牌企业发展。创设科技中小企业专属政银产品“苏创融”，发挥再贷款再贴现货币政策工具作用。
四是加快推进企业科技创新。深入实施高新技术企业培育“小升高”行动，完善高新技术培育体系，2022年认定高新技术企业超过1.8万家，全省拥有高新技术企业数超过4.4万家，居全国第二，2022年获得“江苏精品”认证的企业中近70%是高新技术企业，高新技术企业已成为江苏品牌建设的重要力量。实施重点研发和科技成果转化专项资金等科技计划项目，推动企业加快生产工艺更新，提升科技创新的核心竞争力。推动企业全面建设技术中心、技术检测中心等研发机构，截至目前，全省共建成国家级企业研发机构169家、省企业重点实验室69家，省工程技术研究中心4900多家，为提高品牌建设能力提供科技有力支撑。
五是强化商标品牌服务供给。设立省商标品牌培育和保护项目，支持引导企业建立完善商标品牌培育机制，加强自主创新和品牌管理运营，打造具有较高知名度和影响力的商标品牌。印发《公共服务事项清单（第一版）》，积极推动商标业务受理窗口建设，全省窗口增至14个，企业不出市即可办理商标业务。全面启动知识产权工作站建设工程，在产业聚集区、园区、街道等区域建成200余个“一站式”服务平台，为企业提供商标注册、布局、维权等方面的指导服务。编制发布《江苏省区域商标品牌发展指数报告》，对全省商标品牌发展状况进行指数测评。组织优秀商标品牌建设案例评选，我省11个案例入选国家优秀案例，数量居全国第二。
下一步，我局将按照省委省政府关于品牌建设的总要求，继续加强江苏自主品牌培育，进一步细化优化“江苏精品”认证规则，全力推动江苏品牌建设。
一是进一步推进品牌发展战略。积极参与即将推出的“中国精品”认证，健全“江苏精品”认证制度体系，完善“江苏精品”认证工作机制，指导“江苏精品”认证联盟严格按照相关标准和程序，扎实开展“江苏精品”认证工作。围绕全省集群培育与产业强链，持续培育一批具有较高知名度、展示“江苏制造”“江苏服务”的高端品牌。
二是进一步加大财政支持。加强专项资金管理，充分发挥财政政策对品牌战略的支持作用。建立健全金融服务体系，围绕战略性新兴产业、“专精特新”小巨人、“产业强链行动计划”等领域，引导金融机构做好金融服务。开发多样化、个性化的知识产权质押融资产品，推动发挥保险、担保机构等风险分担和增信作用，提升金融机构发展知识产权质押融资的积极性。
三是进一步推动科技创新。瞄准人工智能、量子科技、区块链等前沿领域，部署前瞻性技术研发和成果转化，进一步支持企业开展应用基础研究，掌握具有自主知识产权和自主品牌的核心关键技术，推动企业向产业链更高端攀升，提高“江苏精品”含金量，提升企业核心竞争力。
四是进一步加大商标品牌建设力度。实施企业知识产权战略推进计划，推动企业综合运用商标、专利等知识产权，加快培育一批知识产权优势示范企业。深入实施商标品牌培育工程，打造具有较高知名度、美誉度和影响力的商标品牌。大力推进高价值专利培育，引导支持企业加强关键技术攻关和专利布局，提升核心竞争力，提高品牌含金量。
江苏省市场监督管理局
联 系 人：张 健
联系电话：025-85012090
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