省市场监管局2020年政府信息公开工作年度报告
2020年,省市场监管局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党中央国务院和省委省政府决策部署,以超常行动和硬核举措,积极投入新冠肺炎疫情防控,全力服务“六稳”、“六保”,交出了一份各方面充分认可的满意答卷。同时,全面落实《政府信息公开条例》精神,按照国办和省政务公开办的要求,积极推进政府信息公开,认真做好疫情防控常态化形势下的主动公开和依申请公开工作。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和国办政务公开办《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2020〕60号)要求,现依法发布省市场监管局2020年度政府信息公开报告。
一、总体工作情况
1、完善制度建设、认真贯彻落实《条例》
深入贯彻新《条例》,结合市场监管工作中的实际问题,不断扩大政府信息公开的广度和深度,充实公开内容,提高工作透明度。
(1)制定《省市场监管局政府信息公开申请办理规范》,梳理制作信息公开答复模板,规范办理流程和要求,明确各方职责分工,确保工作运转有序。
(2)利用门户网站、“两微一端”等多种方式,广泛开展信息公开工作,加大政务新媒体宣传力度,第一时间发布省局出台的政策、文件、会议精神,加大重点领域信息公开力度,主动接受群众监督。
2.积极加强主动公开
按照《江苏省市场监管局政务网站管理办法》确定的任务分工和工作责任,各业务处室依法依规做好各类政策文件的发布工作,按要求和时限及时向社会公开相关内容。全年主动公开政策文件、政策解读、法律法规、通知公告、提案建议办理等各类文件884条。
3.依法依规办理依申请公开
2020年共收到依申请公开办件91件,其中自然人82件,商业企业7件,法律服务机构2件。依法予以公开86件,不予公开5件,全部按时办结回复。发生行政复议10件,复议后提起行政诉讼7件。
4. 规范化管理政府信息资源
根据《省市场监管局机关档案工作管理办法》,进一步加强档案归档工作,委托第三方专业机构,对档案文件进行统一登记、归类和集中管理,全部扫描成电子件存档备查。
5.注重政府信息公开监督保障
根据《省市场监管局政务公开管理办法》和工作变动情况,及时调整省局政务公开工作领导小组成员。办公室在领导小组的领导下具体负责政府信息公开工作,任务分工明确,责任追究机制健全,依法依规做好监督保障工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 13 | 13 | 13 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 12 | 0 | 49942 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 855 | -18 | 22 |
行政强制 | 51 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 1 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 176批(次) | 1.86371亿元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会 公益 组织 | 法律 服务 机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 82 | 7 | 0 | 0 | 2 | 0 | 91 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本 年 度 办 理 结 果 | (一)予以公开 | 80 | 5 | 0 | 0 | 1 | 0 | 86 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五) 不予受理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 82 | 7 | 0 | 0 | 2 | 0 | 91 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
8 | 0 | 2 | 0 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | 0 | 0 | 0 | 7 |
五、存在的主要问题及改进情况
省局高度重视政府信息公开工作,工作机制畅通、工作扎实,取得了一定成绩。同时,仍存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
1、公开内容不全面,有关栏目重点内容较少。
2、信息公开的内容与公众信息获取需求之间仍然存在一定偏差。
3、许多申请涉及到历史遗留问题和诉讼纠纷,原始资料由于年代久远、机构改革等问题,查询难度较大。
4、职业申请人办件数量激增,成为引发行政复议和诉讼的主要源头。
针对存在的问题,2021年主要改进措施:
1、进一步加大宣传力度,进一步提高各处室对政府信息公开工作的认识,充分认识推行政务公开的重要意义。
2、加强学习培训,积极参加信息公开相关专题培训,每年有重点、有侧重地组织学习培训和业务研讨,提高政府信息公开业务水平。
3、努力夯实基础性工作,加强历史文件的收集整理,尽力解决好、回应好群众诉求,同时依法依规适用条例,严格把握政策法规要求。
4、加强研判,对确定或疑似职业申请人的申请,会同法规处和业务处室深入分析讨论,明确法律依据,精准办理回复。
六、其他需要报告的事项
2020年6月,根据省政府办公厅《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》,省市场监管局牵头组织江宁区市场监管局开展食品药品监管领域基层政务公开标准化规范化工作,形成《江宁区食品药品监管领域政务公开标准目录》。12月底,省政府办公厅印发《关于转发试点领域基层政务公开事项标准目录样本的通知》(苏政办公开办函〔2020〕88号)。下一步,我局将根据各县(区)执行落实情况和各方面意见建议,进一步修订完善目录。
省市场监督管理局
2021年1月29日